固原市消防救援支队2025年度“双随机、一公开”消防监督抽查工作计划

　　全面推行“双随机、一公开”消防监督检查工作，依据国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔）、国家消防救援局《“双随机、一公开”消防监督抽查实施细则（试行）》《消防救援机构便民利企八项措施》和《宁夏消防救援总队“双随机、一公开”消防监督管理工作实施细则（试行）》等要求，

　　固原市消防救援支队，各县（区）消防救援大队和固原经济开发区消防救援大队。

　　抽查对象为全市范围内监管的机关、团体、企业、事业等单位以及有固定生产经营场所的个体工商户，包括消防安全重点单位、一般单位和小场所。其中，一般单位为有固定生产经营场所且未纳入消防安全重点单位范围的机关、团体、企业、事业等单位；小场所为除消防安全重点单位、一般单位以外具有固定生产经营场所的个体工商户。抽查频次原则上对同一检查对象一年内（自然年）不超过一次（不含监督复查）。

　　（一）每月“双随机、一公开”消防监督抽查工作量为消防安全重点单位的抽查数加上一般单位、小场所的抽查数。

　　（二）消防安全重点单位的抽查数=消防安全重点单位总数/12，对同一检查对象抽查频次一年内（自然年）为一次（不含监督复查）。

　　（三）非消防安全重点单位抽查数≥(在编消防监督员人数/2)×10，且对同一检查对象抽查频次一年内（自然年）不超过一次（不含监督复查）。

　　（四）严格控制消防监督检查频次。将专项整治全面纳入“双随机、一公开”消防监管，未列入检查计划或无法定事由的，一律不得开展监督检查。同一单位在年度内首次消防监督检查未发现消防安全违法行为的，除举报投诉核查等特殊情况外，本年度内可以不再实施消防监督检查。

　　实施“双随机、一公开”消防监督抽查时，应当对同一检查对象的多个检查事项一次性完成，检查事项主要有：

　　全面落实“双随机、一公开”消防监管，未列入检查计划或无法定事由的，一律不得开展监督检查。

　　对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查，由大队级以上消防救援机构制定年度监督抽查计划，原则上按月度逐批次组织实施。

　　云开(Kaiyun)

　　围绕2025年全国、自治区、固原市“两会”等重大活动和元旦、春节、“五一”国际劳动节、国庆节等重大节日，结合年度各级下发的各类专项整治方案，制定专项检查方案组织实施，可结合对单位的监督抽查一并实施，也可单独实施。其中，检查对象、抽查比例、检查内容根据专项检查方案设定。

　　按照地方各级人民政府对部门联合“双随机、一公开”监管工作的统一安排，积极配合各行业部门组织实施。

　　依托消防监督管理系统“双随机、一公开”消防监管模块随机抽取单位，针对抽取的单位随机抽取执法人员，随机对机关、团体、企业、事业等单位进行监督检查，并向社会公开随机抽查结果的监管方式，抽查方式如下：

　　重点抽查范围:重点抽查灭火器、消火栓、消防水带、防火门、防火涂料、消防应急照明、过滤式消防自救呼吸器等常用消防产品，对现场判定不合格的消防产品进行抽样送检，送检不合格的抄送市场监督部门追查销售、生产环节违法行为。

　　重点抽查范围：重点抽查辖区签订消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务合同的单位、当地注册登记进行消防技术服务活动的消防技术服务机构。

　　重点抽查范围：有针对性的对人员密集场所、易燃易爆单位、物资仓储场所、旅游景点、举办庆祝活动的场所和节日期间不停止生产的单位开展检查。

　　重点抽查范围：根据上级工作安排和地方党委政府要求，围绕重大节日、重大活动等，有针对性的对重点行业、重点领域开展专项消防监督检查，并应当制定专项检查方案，可结合对单位的监督抽查一并实施，也可单独实施。检查对象、抽查比例、检查内容根据消防专项检查方案设定。

　　（一）全市各级消防救援机构对抽查对象实行每月抽查，每月月底由消防监督管理系统生成下一个月的抽查计划，并在次月月初予以公布，全市每月各抽查对象可以通过“固原消防”微信公众号查看。

　　（二）消防救援机构执法人员将提前通知被抽中单位做好迎检准备，在检查过程中将全过程使用执法记录仪进行录音录像，记录执法过程。

　　（三）抽查对象在抽查期间，如发现消防救援部门执法人员执法态度“冷、硬、横、推”、指定或推销消防产品、介绍消防技术服务公司等违规违纪行为的，可以直接来电、发送电子邮件和来信来访等方式向固原市消防救援支队反映。

　　来信来访地址：宁夏固原市雁岭北街（固原市消防救援支队），邮编：756000。

　　附件：固原市消防救援支队“双随机、一公开”监督抽查事项清单(2).pdf

　　主办：固原市人民政府    承办：固原市人民政府办公室 运行管理：固原市电子政务中心